【中國化工機械設備網(wǎng) 國內(nèi)新聞】目前煤炭市場供大于求，煤炭價格處于低位，進行資源稅從價計征改革后的影響基本限于煤炭行業(yè)，不會影響到電力行業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)，相對可控。由于煤炭在中國能源、發(fā)電中廣泛利用，煤炭資源稅改革無疑會對資源價格產(chǎn)生更大影響，現(xiàn)在，無疑是更佳的改革窗口期。

　　
　　此前，我國煤炭資源稅按照從量計征，其中焦煤8元/噸，其他類型的煤種2-4元/噸。業(yè)內(nèi)人士稱，此次改革的亮點在于，通過推進清費立稅，確保不增加煤炭企業(yè)總體負擔。
　　
　　單純從稅負來看，煤炭資源稅改革后，煤炭價格越高，稅負增加的幅度越大。山西煤炭資源稅按價計征后，按8%的稅率和550元/噸的秦皇島5500卡動力煤價格測算，噸煤的資源稅額為44元/噸，而按量計征時為4元/噸。再如750元/噸的焦煤，按量計征時為8元/噸，按價計征時稅額則上升至60元/噸，煤企稅負大幅增加。
　　
　　為了減負，煤企增加的稅負將由費用的減少來抵消，通過推進“清費立稅”行動來清理涉煤費用。以山西為例，此次稅制改革取消了山西省礦產(chǎn)資源補償費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金三項規(guī)費，連同原有從量計征稅的資源稅，此四項稅費負擔的實際稅率遠大于8%。山西省對環(huán)境治理保證金、轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金、可持續(xù)發(fā)展基金、礦產(chǎn)資源補償費等一系列費用停止征收，山西煤炭企業(yè)噸煤成本有望減少60-70元。
　　
　　據(jù)統(tǒng)計，目前我國涉煤稅費多達109項，其中包含21個稅種和88種收費項目。
　　
　　根據(jù)山西省*測算，2014年山西煤炭企業(yè)實際負擔率為14.6%。2014年清費共減輕煤炭企業(yè)負擔108.5億元，煤炭企業(yè)實際負擔率降至10.6%，較清費前降低4%，減負27.5%。山西新執(zhí)行的煤炭資源稅適用稅率比10.6%的實際負擔率還要低2%以上，還將為煤企減負70億元左右，這樣總減負額將至少達到170億元。
　　
　　湖南省獲批的煤炭資源稅適用稅率為2.5%，稅改前，湖南省煤炭資源稅按量計征，征收標準為2.5元/噸。2013年該省資源稅入庫約10億元，占稅收收入總量的0.39%，其中煤炭資源稅收入為全省資源稅收入的1/10。湖南省*分析，煤炭相關收費基金清理到位后，煤炭企業(yè)總體稅費負擔將明顯下降，有助于煤炭企業(yè)擺脫困境。
　　
　　對上市公司來說，從資源稅改革受益程度來看，實際稅率較高的企業(yè)所受稅負增加影響較小。例如平莊能源[0.47%資金研報]產(chǎn)品以褐煤為主，產(chǎn)品單價較低，稅率為1.5%，受資源稅調(diào)整影響較小。
　　
　　在煤企虧損面達70%的背景下，限產(chǎn)政策、資源稅改革、清理稅費、恢復進口煤關稅等一系列政策陸續(xù)發(fā)布，政策救市意圖明顯。有齊魯證券煤炭分析師認為，財政政策和貨幣政策雙管齊下將拉動下游投資需求好轉(zhuǎn)，稅費改革終理順煤炭行業(yè)成本定價，煤炭股的彈性終將體現(xiàn)在股價上，將繼續(xù)看好該板塊的未來走勢。