導讀：環(huán)保工作是當前政府經濟工作的重心之一，各有關部門、地方政府、企業(yè)都應以身作則、嚴格執(zhí)行國家環(huán)保政策，能源巨頭不僅承擔著保障能源安全、促進經濟發(fā)展的經濟職能，還必須負擔著美化環(huán)境、減少污染的環(huán)保職責，能源巨頭在治理霧霾過程中要起到模范帶頭作用。
　　
　　環(huán)保部公布了2013年脫硫設施存在問題的19家企業(yè)。其中，中石油因寧夏石化公司脫硫設備不達標，二氧化硫*超標排放，再次登上環(huán)保部黑名單。這已經不是中石油次被環(huán)保部點名。去年，中石油廣西石化分公司和洛陽分公司因為騙取脫硫補貼被環(huán)保部責令限期整改。而值得注意的是，在去年環(huán)保部進行的污染物總量減排情況考核中，中石油因為未完成化學需氧量減排目標遭到環(huán)保部的環(huán)評限批。其中，從氮氧化物上看，中石油有110多臺燃煤鍋爐，也沒有上脫硝設備。
　　
　　導致能源巨頭環(huán)境污染問題突出原因非常明顯：，國企央企在社會各個環(huán)節(jié)的影響力較大，有關部門、地方政府很難對其形成直接約束，即便出現漏排濫排的現象也無法及時制止，公權力對于國企央企的監(jiān)督效率還需進一步提升；第二，違法成本太低使得部分企業(yè)寧愿花錢買污染，為了保障企業(yè)增收而不惜破壞當地生態(tài)環(huán)境，這種情況在中西部地區(qū)尤為常見，企業(yè)往往能夠跟地方政府在處罰金額方面很快達成共識；第三，監(jiān)管體系不嚴格，諸多違法違規(guī)行為是通過輿論媒體暗拍披露，審計部門摸底的力度將決定違法違規(guī)行為的多少，這表明日常的信息披露機制尚未有效落實，公開公正公平的競爭環(huán)境還沒有形成，民營企業(yè)、普通民眾的監(jiān)督權限也沒有發(fā)揮出來。
　　
　　今年國家層面加強治理環(huán)境污染的決心非常堅定，各大行業(yè)將面臨全面而深入的調整，能源巨頭未來的環(huán)保壓力會更大，但如果懲處力度、監(jiān)督體系不能發(fā)揮很好作用的，則整個治污工作的效果必然大打折扣。接下來有關部門還應從國企深化改革著手，將治污工作作為干部考核的重要指標，在日常管理、戰(zhàn)略決策、兼并重組、對外合作過程中積極貫徹環(huán)境保護原則，以期幫助能源巨頭及早樹立良好的環(huán)保觀念。至于經濟處罰力度的大小并不是關鍵，國企央企本就屬于國家的、全民的，如果企業(yè)層面沒有深刻的為人民服務的意識，罰沒再多資金也無濟于事，將官員升遷與環(huán)評結果直接掛鉤或能起到更強的震懾作用。